Social Policy as a Strategy for Organizing Social Interaction and Development of Society

Authors

  • Mariya Abramova Institute of Philosophy and Law SB RAS (Novosibirsk)

DOI:

https://doi.org/10.47850/RL.2025.6.1.88-105

Keywords:

social policy, politics, welfare state, charity, history of social policy in Russia, history of social policy in the USSR

Abstract

The appeal to the concept of "social policy" is conditioned by the need to change the narrowly focused focus of considering its content as measures to assist certain groups of the population in order to maintain the relative visibility of maintaining the principle of social justice in society, to a broader perception of it as a strategy for organizing social interaction and development of society, the implementation of which ensures the maintenance of a certain level of quality of life of the population, its well-being, and as a result, the stability of the state. Using the example of a retrospective analysis, the author shows what part the system of state administration, the Church, communities and private philanthropists took in the formation of the social policy model in Russia. The results of the analysis allow us to conclude that social policy has historically been considered in Russia as a strategy for organizing social interaction and development of society.

Author Biography

Mariya Abramova, Institute of Philosophy and Law SB RAS (Novosibirsk)

Doctor of Pedagogical Sciences, Professor, Leading Researcher, Head of the Department of Social and Legal Studies

References

лет советского здравоохранения. (1977). М.: Медицина. 416 с.

years of Soviet health care. (1977). Moscow. 416 p. (In Russ.)

Абрамова, М. А. (2016). Мультикультурализм как социокультурный феномен: историческая динамика, трансляция моноэтничными и межэтническими семьями. Новосибирск: Параллель.

Abramova, M. A. (2016). Multiculturalism as a sociocultural phenomenon: historical dynamics, transmission by mono-ethnic and interethnic families. Novosibirsk. (In Russ.)

Андреевский, И. Е. (1889). О первых шагах деятельности С.-Петебургскаго приказа общественного призрения. (На основании архивных документов). Читано на торжественном акте археологического института 14-го мая 1889 г. Русская старина. Т. 63. № 8. С. 447-456. [Электронный ресурс]. URL: http://memoirs.ru/texts/Andreevsk_RS89T63.htm (дата обращения: 10.02.2025).

Andreevsky, I. E. (1889). On the first steps of the activities of the St. Petersburg Prikaz of Public Welfare. (Based on archival documents). Read at the ceremonial act of the archaeological institute on May 14, 1889. Russkaya Starina. Vol. 63. No. 8. Pp. 447-456. [Online]. Available at: http://memoirs.ru/texts/Andreevsk_RS89T63.htm (Accessed: 10.02.2025). (In Russ.)

Ануфриев, К. И. (1913). Нищенство и борьба с ним. Материалы для подготовительной комиссии для разработки вопроса по реорганизации борьбы с нищенством в С.-Петербурге. СПб.

Anufriev, K. I. (1913). Beggary and the fight against it. Materials for the preparatory commission for the development of the issue of reorganizing the fight against beggary in St. Petersburg. St. Petersburg. (In Russ.)

Благотворительная Россия. История государственной, общественной и частной благотворительности в России. (1901). Т. 1. Ч. 1, 2. СПб.

Charitable Russia. History of state, public and private charity in Russia. (1901). Vol. 1. Part 1, 2. St. Petersburg. (In Russ.)

Бокарев, Ю. П. (2018). Первые пенсионные системы Российской империи. Вестник ЮУрГУ. Серия: Социально-гуманитарные науки. № 4. С. 15-24.

Bokarev, Yu. P. (2018). The First Pension Systems of the Russian Empire. Bulletin of the South Ural State University. Series ‘Humanities and Social Sciences’. No. 4. P. 15-24. (In Russ.)

БСЭ. (1975). 3-е изд. тт. 1-30. Т. 20. М.: Советская энциклопедия. 650 с.

The Great Soviet Encyclopedia. (1975). 3rd ed. Vols. 20. Moscow. 650p. (In Russ.)

Васильева, Е. Г. (2008). «Социальное государство» и новая модель социальной политики в России. Власть. 2008. № 11. С. 27-30.

Vasilyeva, E. G. (2008). “The Social State” and the New Model of Social Policy in Russia. Vlast’. No. 11. Pp. 27-30. (In Russ.)

Венгеров, С. (1896). Михайловский. Энциклопедический словарь. Изд. Ф. А. Брокгауз, И. А. Ефрон. Т. 19: А. СПб.

Vengerov, S. (1896). Mikhailovsky. In Brockhaus, F. A. Efron, I. A. (eds.). Encyclopedic Dictionary. Vol. 19: A. St. Petersburg. (In Russ.)

Герье, В. И. (1897а). Записки об историческом развитии способов призрения в иностранных государствах и о теоретических началах правильной его постановки. М.

Guerrier, V. I. (1897a). Notes on the historical development of methods of charity in foreign countries and on the theoretical principles of its correct formulation. Moscow. (In Russ.)

Герье, В. И. (1897b). Призрение общественное. Энциклопедический словарь. Изд. Ф. А. Брокгауз, И. А. Ефрон. Т. 21. СПб.

Guerrier, V. I. (1897b). Public charity. In Brockhaus, F. A. Efron, I. A. (eds.). Encyclopedic dictionary. Vol. 21. St. Petersburg. (In Russ.)

Горнов, В. А. (2008). Из истории развития общественного призрения в российской социальной мысли второй половины XIX – начала ХХ века. Вестник Рязанского государственного университета им. С. А. Есенина. № 20. [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/iz-istorii-razvitiya-obschestvennogo-prizreniya-v-rossiyskoy-sotsialnoy-mysli-vtoroy-poloviny-xix-nachala-hh-veka (дата обращения: 10.02.2025).

Gornov, V. A. (2008). From the history of the development of public charity in Russian social thought of the second half of the XIX – early XX century. The Bulletin of the Ryazan State University named for S. A. Yesenin. No. 20. [Online]. Available at: URL: https://cyberleninka.ru/article/n/iz-istorii-razvitiya-obschestvennogo-prizreniya-v-rossiyskoy-sotsialnoy-mysli-vtoroy-poloviny-xix-nachala-hh-veka (дата обращения: 10.02.2025). (In Russ.)

Гретченко, А. И., Каверина, Н. А. (2020). Реализация принципов социальной справедливости в современной социальной политике (на примере национального проекта «человеческий капитал»). Вестник НГУЭУ. Общество и экономика: проблемы развития. № 2. С. 71-85. DOI: 10.34020/2073-6495-2020-2-071-085

Gretchenko, A. I., Kaverina, N. A. (2020). Implementation of the principles of social justice in modern social policy (on the example of the national project "human capital"). Vestnik NSUEM. Society and Economy: Problems of Development. No. 2. Pp. 71-85. DOI: 10.34020/2073-6495-2020-2-071-085. (In Russ.)

Гринберг, Р. С. (2012). Свобода и справедливость. Российские соблазны ложного выбора. М.

Greenberg, R. S. (2012). Freedom and Justice. Russia's Temptations of False Choice. Moscow. (In Russ.)

Гринберг, Р. С. (2016). В поисках равновесия. М.

Greenberg, R. S. (2016). In Search of Equilibrium. Moscow. (In Russ.)

Гусаков, Д. Б. (2015). Генезис государственного пенсионного обеспечения и социального страхования в Российской империи: историко-правовой аспект. Дисс. ... канд. юрид. наук. СПб.

Gusakov, D. B. (2015). Genesis of state pension provision and social insurance in the Russian Empire: historical and legal aspect. Dissertation of cand. of law. St. Petersburg. (In Russ.)

Данилова, Е. Н. (2018). Трансформации социальной политики и дискурса социальной справедливости в России. Мир России. Т. 27. № 2. С. 36–61. DOI: 10.17323/1811-038X-2018-27-2-36-61

Danilova, E. N. (2018). Transformations of Social Policy and Discourse of Social Justice in Russia. Universe of Russia (Mir Rossii). Vol. 27. No. 2. Pp. 36–61. DOI: 10.17323/1811-038X-2018-27-2-36-61. (In Russ.)

Детская помощь. № 11. (1894). СПб.

Children's aid. No. 11. (1894). St. Petersburg. (In Russ.)

Древнерусские княжеские уставы XI–XV вв. (1976). Отв. ред. акад. Л. В. Черепнин. М.: Наука.

Cherepnin, L. V. (ed.). (1976). Old Russian Princely Charters of the 11th–15th. Moscow. (In Russ.)

Елефренко, И. О. (2008). Некоторые аспекты социальной политики в России в досоветский период. Гуманитарное знание. Сб. ст. СПб.: Астерион. С. 67-80.

Elefrenko, I. O. (2008). Some aspects of social policy in Russia in the pre-Soviet period. In: Humanitarian knowledge. Collection of articles. St. Petersburg. Pp. 67-80. (In Russ.)

Заславская, Т. И. (1986). Человеческий фактор развития экономики и социальная справедливость. Коммунист. № 13. С. 61-73.

Zaslavskaya, T. I. (1986). The human factor in economic development and social justice. Kommunist. No. 13. Pp. 61-73. (In Russ.)

Иванов, В. С. (2010). Проект конституционного преобразования М. М. Сперанского. Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания. № 3. С. 288-291

Ivanov, V. S. (2010). The project of constitutional transformation of M. M. Speransky. Intellectual potential of the XXI century: stages of knowledge. № 3. Pp. 288-291. (In Russ.)

Кононова, Т. Б. (2014). История социальной работы. М.: Юрайт.

Kononova, T. B. (2014). History of social work. Moscow. (In Russ.)

Кузьмен, О. В. (2013). Анализ эволюции модели социальной политики государства в РФ. Идеи и идеалы. Т. 2. № 1 (15). С. 63-69.

Kuzmen, O. V. (2013). Analysis of the evolution of the model of social policy of the state in the Russian Federation. Ideas and Ideals. Vol. 2. No. 1 (15). Pp. 63-69. (In Russ.)

Курочкина, И. Н. (2012). Русская педагогика. Страницы становления (VIII–XVIII вв.). М.: Флинта. 112 с.

Kurochkina, I. N. (2012). Russian pedagogy. Pages of formation (VIII–XVIII centuries). Moscow. 112 p. (In Russ.)

Ленин, В. И. (1969). Полное собрание сочинений. 5 изд. Т. 33. М.: Госполитиздат.

Lenin, V. I. (1969). Complete Works, 5th ed. Vol. 33. Moscow. (In Russ.)

Маркс, К., Энгельс, Ф. (1955). Сочинения. Изд. 2-е. В 50 т. Т.1. М.: Госполитиздат.

Marx, K., Engels, F. (1955). Works. 2nd ed. In 50 vols. Vol. 1. Moscow. (In Russ.)

Моторова, Н. С. (2020). Отражение социальной политики российской империи в 1861–1914 годах в англо-американской историографии. Известия Смоленского государственного университета. Исторические науки и археология. № 2 (50). С. 189-202.

Motorova, N. S. (2020). Reflection of the Social Policy of the Russian Empire in 1861–1914 in Anglo-American Historiography. Bulletin of Smolensk State University. Historical Sciences and Archeology. No. 2 (50). Pp. 189–202. (In Russ.)

Наумова, Н. Ф., Роговин В. З. (1987). Задача на справедливость. Социологические исследования. № 3. С. 12–23.

Naumova, N. F., Rogovin V. Z. (1987). The task of justice. Sociological Studies. No. 3. Pp. 12 23. (In Russ.)

Отчет первой детской столовой Литейно-Рождественского отдела попечения о бедных и больных детях, состоявшего под покровительством Ее императорского Высочества великой княгини Елизаветы Маврикиевны за 1905 год. (1906). СПб.

Report of the first children's canteen of the Liteino-Rozhdestvensky Department for the Care of Poor and Sick Children, under the patronage of Her Imperial Highness Grand Duchess Elizabeth Mavrikievna for 1905. (1906). St. Petersburg. (In Russ.)

Победоносцев, К. П. (1898). Организация общественного призрения в России. СПб.

Pobedonostsev, K. P. (1898). Organization of public charity in Russia. St. Petersburg. (In Russ.)

Подольский, В. А. (2021). Социальная политика в Российской империи. Вестник Московского государственного лингвистического университета. Общественные науки. Вып. 3 (844). С. 126-139. DOI: 10.52070/2500-347X_2021_3_844_126

Podolsky, V. A. (2021). Social Policy in the Russian Empire. Vestnik of Moscow State Linguistic University. Humanities. Iss. 3 (844). Pp. 126-139. DOI: 10.52070/2500-347X_2021_3_844_126 (In Russ.)

Полное собрание законов Российской Империи 1649–1825: в 45 т. Т. VI: 1720–1722 гг. (1830). Под ред. М. М. Сперанского. СПб.: Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. № 14252. C. 57-58

Speransky, M. M. (ed.) (1830). Complete collection of laws of the Russian Empire 1649–1825. In 45 vols. Vol. VI. 1720–1722. St. Petersburg. № 14252. Pp. 57-58 (In Russ.)

Полное собрание законов Российской Империи 1649–1825: в 45 т. Т. XX. 1775–1780 гг. (1830). Под ред. М. М. Сперанского. СПб.: Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. № 14392. С. 229

Speransky, M. M. (ed.) (1830). Complete collection of laws of the Russian Empire 1649–1825. In 45 vols. Vol. XX. 1775–1780. St. Petersburg. No. 14392. Pp. 217 (In Russ.)

Романов, П. В. (2003). Социальные изменения и социальная политика. Журнал исследований социальной политики. Т. 1. № 1. С. 45-67.

Romanov, P. V. (2003). Social Change and Social Policy. The Journal of Social Policy Studies. Vol. 1. No. 1. Pp. 45-67. (In Russ.)

Россия на пороге 21 века. Оглядываясь на век минувший. (2000). М.: Наука. 342 с.

Russia on the threshold of the 21st century. Looking back at the past century. (2000). Moscow. 342 p. (In Russ.)

Социальная политики государства: учеб. пособие (2003). Науч. рук. Н. Д. Вавилина; отв. ред. О. В. Кузьмен. Новосибирск: СибАГС.

Social policy of the state: a textbook (2003). N. D. Vavilina, O. V. Kuzmen (eds.). Novosibirsk. (In Russ.)

Стоглав. (1862). Казань: Типография губернского правления.

Stoglav. (1862). Kazan. (In Russ.)

Тевлина, В. В. (2002). Образование в области социальной работы в России: история, тенденции, опыт. Архангельск: Издательский центр СГМУ. 398 с.

Tevlina, V. V. (2002). Education in the field of social work in Russia: history, trends, experience. Arkhangelsk. 398 p. (In Russ.)

Тевлина, В. В. (2011). Социальная политика России в исторической ретроспективе. Ученые записки СПбГИПСР. Т. 16. Вып. 2. С. 152-157.

Tevlina, V. V. (2011). Social Policy of Russia in Historical Retrospect. Scientific notes journal of St. Petersburg state institute of psychology and social work. Vol. 16. Iss. 2. Pp. 152-157. (In Russ.)

Фирсов, М. В. (1999). История социальной работы в России: учебное пособие. М.: ВЛАДОС.

Firsov, M. V. (1999). History of social work in Russia: a textbook. M. (In Russ.)

Bezkorovainy, A. (2018). Science and Medicine in Imperial Russia. Chicago: Lily Enterprises, Inc. XIX. 468 p.

Esping-Andersen, G. (1990). Three Worlds of Welfare Capitalism. Princeton.

Gorshkov, B. B. (2009). Russia's Factory Children: State, Society, and Law, 1800–1917. Pittsburgh: University of Pittsburgh Press. XII. 216 p.

Huff, D. (2002). The Social Work history station. New York: Boise State University. 110 p.

Levenstam, T. (1981). Kyrklig diakoni och samhallets sociala omsorgsarbete. Alvsjo: Skeab/Verbum. 367 p.

Lindenmeyr, A. (1996). Poverty is Not a Vice: Charity, Society, and the State in Imperial Russia. Princeton: Princeton University Press. XIV. 335 p.

Lindenmeyr, A. Poverty is Not a Vice: Charity, Society, and the State in Imperial Russia. Princeton: Princeton University Press, XIV. 335 p.)

Offe, С. (1993). The Politics of Social policy in East European Transitions: Antecedents, Agenda, and Agenda of Reform. Social research. Vol. 60. No 4. Pp. 193-219. DOI:10.1007/978-3-658-22263-5_11

Polunov, Al. (1995). Russia in the nineteenth century. Autocracy, reform, and social change, 1814–1914. New-York – London. 286 p.

Yaney, G. L. (1973). The systematization of Russian government: Social evolution in the domestic administration of Imperial Russia, 1711–1905. Urbana: University of Illinois Press, XVI. 430 p.

Published

2025-03-31

How to Cite

Abramova М. А. (2025). Social Policy as a Strategy for Organizing Social Interaction and Development of Society. Respublica Literaria, 6(1), 88–105. https://doi.org/10.47850/RL.2025.6.1.88-105

Issue

Section

INTERDISCIPLINARY RESEARCH