Принципы правового регулирования технологий искусственного интеллекта (часть 1)

Екатерина Борисовна Абакумова

doi:10.47850/RL.2026.7.3.120-130

Авторы

Екатерина Борисовна Абакумова Институт философии и права СО РАН, Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала армии И. К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации (г. Новосибирск)

DOI:

https://doi.org/10.47850/RL.2026.7.3.120-130

Ключевые слова:

искусственный интеллект, принципы права, правовое регулирование, AI Act, Федеральный закон № 243-ФЗ, Закон об ИИ, традиционные ценности

Аннотация

Статья посвящена комплексному теоретико-правовому анализу принципов правового регулирования технологий искусственного интеллекта (ИИ) в условиях происходящей трансформации общественных отношений. Цифровые технологии сегодня развиваются настолько стремительно, что законодательство не успевает с нормативным решением возникающих правовых вызовов. В такой ситуации именно правовые принципы способны выполнить функцию опережающего регулирования, выступая в качестве нормативных маяков правовой модернизации и задавая траекторию для правотворчества и правоприменения даже при отсутствии детальных норм.

В первой части работы исследованы регуляторные парадигмы Европейского Союза, США, Китая и России в сфере ИИ, выявлены их концептуальные различия, обусловленные фундаментальными расхождениями в определении соотношения частных и публичных интересов, приоритетных ценностей правового регулирования и роли государства в развитии технологий ИИ. Особое внимание уделено критическому анализу статьи 4 Федерального закона № 243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации», закрепляющей общие принципы правового регулирования отношений в сфере разработки, внедрения и применения больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта в России. Автор приходит к выводу о наличии разрыва между декларируемыми целями и реальным нормативным содержанием этих принципов, что создает зону правовой неопределенности и откладывает формирование полноценного регулирования до принятия будущих подзаконных актов.

Методологическую основу исследования составили формально-юридический метод, позволяющий анализировать нормативное содержание документов; сравнительно-правовой метод, необходимый для сопоставления различных подходов к правовому регулированию; метод правового моделирования, используемый для анализа национальных регуляторных моделей и конструирования собственной системы принципов правового регулирования технологий ИИ, а также общенаучные методы анализа и синтеза.

Биография автора

Екатерина Борисовна Абакумова, Институт философии и права СО РАН, Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала армии И. К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации (г. Новосибирск)

кандидат юридических наук, доцент, старший научный сотрудник отдела социальных и правовых исследований

Библиографические ссылки

Абламейко, С. В., Абламейко, М. С. (2021). Искусственный интеллект в междисциплинарной перспективе: философско-правовые аспекты. Философские науки. Т. 64. № 5. С. 57-70.

Ablameyko, S. V., Ablameyko, M. S. (2021). Artificial Intelligence in an Interdisciplinary Perspective: Philosophical and Legal Aspects. Philosophical Sciences. Vol. 64. No. 5. Pp. 57-70. (In Russ.)

Алферова, Е. В., Скурко, Е. В. (2026). Международные и национальные особенности правового регулирования искусственного интеллекта: опыт России, Китая, Индии. RUDN Journal of Law. Т. 30. № 2. С. 215-232. DOI: 10.22363/2313-2337-2026-30-2-215-232.

Alferova, E. V., Skurko, E. V. (2026). International and National Features of the Legal Regulation of Artificial Intelligence: The experience of Russia, China, and India. RUDN Journal of Law. Vol. 30. No. 2. Pp. 215-232. DOI: 10.22363/2313-2337-2026-30-2-215-232. (In Russ.)

Бычков, А. В., Бычкова, А. М. (2026). Способен ли проект закона «Об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации» стать «ИИ-конституцией»? Пролог: журнал о праве. № 2. С. 37-53. DOI: 10.21639/2313-6715.2026.2.4.37-53.

Bychkov, A. V., Bychkova, A. M. (2026). Is the Draft Law “On the Fundamentals of State Regulation of the Spheres of Application of Artificial Intelligence Technologies in the Russian Federation” Capable of Becoming an “AI Constitution”? Prologue: Law Journal. No. 2. Pp. 37-53. DOI: 10.21639/2313-6715.2026.2.4.37-53. (In Russ.)

Журков, А. А. (2022). Этические аспекты использования систем искусственного интеллекта: международно-правовой опыт. Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). № 4 (92). С. 186-194.

Zhurkov, A. A. (2022). Ethical Aspects of the use of Artificial Intelligence Systems: International Legal Experience. Vestnik of the O. E. Kutafin University (MSAL). No. 4 (92). Pp. 186 194. (In Russ.)

Ли Яо. (2023). Нормативно-правовое регулирование генеративного искусственного интеллекта в Великобритании, США, Европейском союзе и Китае. Право. Журнал Высшей школы экономики. Т. 16. № 3. С. 245-267.

Li Yao. (2023). Regulatory and Legal Regulation of Generative Artificial Intelligence in the UK, the USA, the European Union, and China. Right. Journal of the Higher School of Economics. Vol. 16. No. 3. Pp. 245-267. (In Russ.)

Мельникова, Е. Н. (2024). Наднациональное правовое регулирование искусственного интеллекта как инструмент распределения ответственности за причиненный вред (опыт Евросоюза). Российский юридический журнал. № 2. С. 38-54.

Melnikova, E. N. (2024). Supranational Legal Regulation of Artificial Intelligence as a tool for Distributing Liability for Harm Caused (the EU experience). Russian Law Journal. No. 2. Pp. 38 54. (In Russ.)

Овчинников, А. И. (2025). Регламент Евросоюза об искусственном интеллекте: эксперимент в сфере правового регулирования цифровых технологий. Юридическая техника. № 19. C. 207-209.

Ovchinnikov, A. I. (2025). The EU Regulation on Artificial Intelligence: An Experiment in the Legal Regulation of Digital Technologies. Legal Technique. No. 19. Pp. 207-209. (In Russ.)

Полякова, Т. А. (2016). Базовые принципы как основные начала правового обеспечения информационной безопасности. Труды Института государства и права Российской академии наук. № 3. С. 17-40.

Polyakova, T. A. (2016). Basic Principles as the Fundamental Foundations of the Legal Framework for Information Security. Proceedings of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences. No. 3. Pp. 17-40. (In Russ.)

Славин, Б. Б. (2024). Искусственный интеллект как фактор трансформации государства и общества: поиск баланса между управленческой эффективностью и человекоориентированностью. Философские науки. Т. 67. № 3. С. 99-122.

Slavin, B. B. (2024). Artificial Intelligence as a Factor in the Transformation of the State and Society: Finding a Balance between Managerial Efficiency and Human‑Centricity. Philosophical Sciences. Vol. 67. No. 3. Pp. 99-122. (In Russ.)

Филипова, И. А. (2024). Правовое регулирование искусственного интеллекта: опыт Китая. Journal of Digital Technologies and Law. Т. 2. № 1. С. 46-73.

Filipova, I. A. (2024). Legal Regulation of Artificial Intelligence: The Experience of China. Journal of Digital Technologies and Law. Vol. 2. No. 1. Pp. 46-73. (In Russ.)

Харитонова, Ю. С. (2025). Правовые подходы к регулированию искусственного интеллекта: уроки китайского права. Lex russica. № 78 (5). С. 130-138.

Kharitonova, Yu. S. (2025). Legal Approaches to Regulating Artificial Intelligence: Lessons from Chinese Law. Lex russica. No. 78 (5). Pp. 130-138. (In Russ.)

Чаннов, С. Е., Магомедов, Ф. Б. (2014). Принципы права: сущность и значение в правовой системе. Гражданин и право. № 3. С. 47-60.

Channov, S. E., Magomedov, F. B. (2014). Principles of Law: Essence and Significance in the Legal System. Citizen and Law. No. 3. Pp. 47-60. (In Russ.)

Шейкин, А. Г. (2025а). Правовое регулирование искусственного интеллекта в Китайской Народной Республике: состояние, перспективы, сравнительный анализ законопроектных предложений (часть 1). Пролог: журнал о праве. № 1. С. 38-54.

Sheikin, A. G. (2025a). Legal Regulation of Artificial Intelligence in the People’s Republic of China: State, Prospects, and Comparative Analysis of Legislative Proposals (Part 1). Prologue: Law Journal. No. 1. Pp. 38-54. (In Russ.)

Шейкин, А. Г. (2025б). Правовое регулирование искусственного интеллекта в Китайской Народной Республике: состояние, перспективы, сравнительный анализ законопроектных предложений (часть 2). Пролог: журнал о праве. № 2. С. 43-56.

Sheikin, A. G. (2025b). Legal Regulation of Artificial Intelligence in the People’s Republic of China: State, Prospects, and Comparative Analysis of Legislative Proposals (Part 2). Prologue: Law Journal. No. 2. Pp. 43-56. (In Russ.)